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电信

 

 

业务分类

       电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。基础电信业务,是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。增值电信业务,是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。电信业务分类的具体划分如下:

       基础电信业务:  ()固定网络国内长途及本地电话业务; ()移动网络电话和数据业务;  ()卫星通信及卫星移动通信业务; ()互联网及其它公共数据传送业务; ()带宽、波长、光纤、光缆、管道及其它网络元素出租、出售业务; ()网络承载、接入及网络外包等业务; ()国际通信基础设施、国际电信业务; ()无线寻呼业务; ()转售的基础电信业务。  ()()项业务比照增值电信业务管理。

  增值电信业务:  ()电子邮件; ()语音信箱; ()在线信息库存储和检索; ()电子数据交换; ()在线数据处理与交易处理; ()增值传真; ()互联网接入服务; ()互联网信息服务; ()可视电话会议服务。

       国务院信息产业主管部门根据实际情况,可以对目录所列电信业务分类项目作局部调整,重新公布。运用新技术试办未列出的新型电信业务的,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构备案。

 

许可制度

       国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。经营电信业务,必须依照规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。未取得电信业务经营许可证,任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。

       经营基础电信业务,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得《基础电信业务经营许可证》。经营增值电信业务,业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的,须经国务院信息产业主管部门审查批准,取得《跨地区增值电信业务经营许可证》;业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的,须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准,取得《增值电信业务经营许可证》。申请经营基础电信业务,在省、自治区、直辖市范围内经营的,其注册资本最低限额为2亿元人民币;在全国或跨省、自治区、直辖市范围内经营的,其注册资本最低限额为20亿元人民币。申请经营增值电信业务,在省、自治区、直辖市范围内经营的,其注册资本最低限额为100万元人民币;在全国或跨省、自治区、直辖市范围内经营的,其注册资本最低限额为1000万元人民币。  申请经营无线电通信业务的,应当提交国家无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。

       国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备,必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。

 

电信资费

       基础电信业务资费实行政府定价、政府指导价或者市场调节价;增值电信业务资费实行市场调节价或者政府指导价。政府定价的重要的电信业务资费标准,由国务院信息产业主管部门提出方案,经征求国务院价格主管部门意见,报国务院批准后公布施行。政府指导价的电信业务资费标准幅度,由国务院信息产业主管部门经征求国务院价格主管部门意见,制定并公布施行。电信业务经营者在标准幅度内,自主确定资费标准,报省、自治区、直辖市电信管理机构备案。制定政府定价和政府指导价的电信业务资费标准,应当采取举行听证会等形式,听取电信业务经营者、电信用户和其他有关方面的意见。市场竞争充分的电信业务,电信资费实行市场调节价。实行政府定价、政府指导价和市场调节价的电信资费分类管理目录,由国务院信息产业主管部门经征求国务院价格主管部门意见制定并公布施行。

       电信企业提供电信业务时,应当达到相关的服务质量标准。

 

企业资质

       各省、自治区、直辖市邮电管理局对在本地区承接通信工程设计、施工、建设监理任务的单位(含外地到本地进行设计、施工、建设监理的单位)实行行业管理并执行登记、验证制度,未经登记验证的单位不得承担任务。

       设计、施工、建设监理单位要严格按照资质等级证书规定的业务范围承担任务。如需承担超越证书规定以外的业务时,甲、乙级设计单位和一、二级施工企业以及甲、乙、丙级建设监理单位应经所在省、自治区、直辖市邮电管理局或主管部门初审后报邮电部计划建设司批准,其他等级的设计、施工单位报所在省、自治区、直辖市邮电管理局批准。在审查初步设计时,必须对设计单位的资格等级和业务范围进行核查;在审批开工报告时,必须对施工单位的资格等级和业务范围进行核查;在委托工程建设监理任务时,必须对建设监理单位的资质等级进行核查。

       从事通信信息网络系统集成业务的企业,必须取得《通信信息网络系统集成企业资质证书》,方可进行通信信息网络系统集成建设活动。通信信息网络系统集成企业资质分为甲、乙、丙三个级别,新申请资质的企业为临时等级,临时等级分为临时甲级、临时乙级和临时丙级。

       通信工程施工企业根据其资质条件分为工程施工总承包企业资质等级一、二级和施工承包企业资质等级一、二、三、四级。“工程施工总承包企业”是指从事工程施工阶段总承包活动的企业,应当具备施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合生产使用部门进行生产准备直到竣工投产等能力。从事工程勘察设计,须取得相应资格证书。“施工承包企业”是指从事工程施工承包活动的企业。

       凡从事通信工程建设监理的企业均须取得《通信建设监理企业资质证书》后,方可从事通信工程建设监理活动。通信建设监理企业资质等级分为甲、乙、丙三级(新设立的监理企业资质等级为临时等级)。

 

 

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